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關(guān)于做好保障性安居工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報的通知
關(guān)于做好保障性安居工程專項2022年
第一批中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報的通知
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各市州發(fā)展改革委:
為做好保障性安居工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、支持重點
1、支持范圍。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各市州具體支持額度另行通知。申報項目要納入國家發(fā)展改革委審核通過項目清單。原則上不得安排用于城市主干道主管網(wǎng)、綜合管廊、城市廣場、城市公園等項目,不得安排用于地方各項建設(shè)資金未落實、規(guī)定時間內(nèi)無法開工建設(shè)的項目;要符合本地區(qū)財政承受能力和政府投資能力,切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險。要向包括城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌团潘罎吃O(shè)施建設(shè)內(nèi)容的項目予以傾斜,要統(tǒng)籌考慮支持消除污水收集空白區(qū)以及充電樁等民生設(shè)施。同時,要切實落實項目建設(shè)條件,完善“一城一策”“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,重點安排因配套基礎(chǔ)設(shè)施短板影響群眾使用的項目。要做好信用信息審核,項目單位列入失信“黑名單”的,不得安排。
2、年度計劃。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套項目主體原則上須納入2022年全省改造計劃任務(wù),對上年度安排資金少、資金缺口大的地區(qū),適當(dāng)放寬至2021年開工2022年仍在實施的項目;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造配套項目主體須納入近年改造計劃任務(wù),重點安排納入2022年計劃的項目。
二、申報要求
1、請各市州發(fā)展改革委商住建部門,按切塊資金額度在國家審核通過的清單范圍內(nèi)遴選項目。經(jīng)審核后,于4月28日(下周四)前將申報項目資料報送我委。報送文件包括:申報文(含投資計劃申報表)、市州人民政府出具的真實性承諾函、項目比對單、信用證明情況、立項批復(fù)文件、小區(qū)主體納入年度改造計劃證明情況等材料紙質(zhì)件及掃描件電子稿。項目單位提供的相關(guān)資料,市州均應(yīng)留存?zhèn)洳椤?/p>
2、市州在遴選項目過程中,要優(yōu)先報送已開工項目或已掛網(wǎng)招標(biāo)項目,確保資金及時發(fā)揮效益。對資金計劃下達(dá)后無法按時開工或完工的項目,將嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單管理有關(guān)要求,并實施懲戒措施。
3、原則上,單個項目要按照總投資(剔除征地拆遷等無關(guān)投資)的50%頂格申報中央預(yù)算內(nèi)資金,比西地區(qū)可以進(jìn)一步提高至65%,以減輕地方政府配套資金壓力,確?!案梢患?、成一件”。資金安排確有其他來源的,申報時必須提供相關(guān)證明材料,方可降低比例要求并據(jù)實申報。對申報比例偏低又無法提供資金來源證明的,我委將直接予以調(diào)整。對2個及以上縣市因切塊資金額度不足,導(dǎo)致項目安排比例過低的(一般縣低于35%,比西縣低于50%),市州發(fā)改委應(yīng)統(tǒng)籌整合該部分資金,切實提高單個項目資金申報比例。
4、申報單位對申報項目的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。一是開展信息比對,以市州發(fā)展改革委為單位填報《項目比對記錄單》,同一項目3年內(nèi)不得多頭安排、本專項內(nèi)多批次安排的不得超過補助上限;二是上報文件中應(yīng)明確“經(jīng)認(rèn)真審核,所報投資計劃符合我市(州)財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務(wù)”;三是由市州政府出具真實性承諾函。
5、上報項目同步通過重大項目庫報送,要確保在庫項目名稱與申報文件一致,庫內(nèi)填報的項目代碼、項目總投資、中央預(yù)算內(nèi)投資需求、資金類別、建設(shè)地點等信息正確填報;市州審核項目庫信息后,將申報項目“輔助標(biāo)識一”改為?“2022年保障房第一批安排項目”(文字要完全一致)。
聯(lián)系人:省發(fā)展改革委投資處?鄭偉?89990791
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附件:1、XX市保障性安居工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表
??????2、項目比對記錄單
??????3、XX市保障性安居工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
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湖南省發(fā)展和改革委員會
2022年4月21日
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附件1
XX市保障性安居工程專項2022年第一批
中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表
單位:萬元
序號 | 市縣 | 項目名稱 | 建設(shè)性質(zhì) | 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 項目 總投資 | 已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資 | 本次申請中央預(yù)算內(nèi)資金 | 計劃開工 | 項目 業(yè)主 (法人) | 業(yè)主(法人)單位責(zé)任人及聯(lián)系方式 | 日常監(jiān)管直接責(zé)任單位 | 監(jiān)管責(zé)任人及聯(lián)系方式 | 直接相關(guān)小區(qū)名稱 | 小區(qū)改造列入計劃年度 |
? | 全市合計 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
(一) | XX縣 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
…… | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
(二) | XX縣 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
…… | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
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附件2
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項目比對記錄單
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????????????????????????報送單位蓋章
報送單位 | ? |
專項(或項目)名稱 | ? |
專項支持方向 | ? |
擬申報(安排)項目中是否存在某近3年已安排中央或省級政府性投資(如有,需詳細(xì)列舉) | ? |
擬安排項目單位近5年納入我委“黑名單”情況(如有,需詳細(xì)列舉) | ? |
其他違法違紀(jì)問題查處、曝光情況 | ? |
其他需要說明的情況(如,當(dāng)年擬申報(安排)項目情況等) | ? |
簽字確認(rèn) | 經(jīng)認(rèn)真比對,本批次擬申報(安排)項目,除本表已列明的項目或項目單位存在重復(fù)安排、多頭安排或其他不良記錄外,其余項目均符合相關(guān)規(guī)范要求。 ? 單位負(fù)責(zé)人簽名:???????????????經(jīng)辦人簽名: ? ???年????月????日 |
附件3
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XX市保障性安居工程專項2022年第一批
中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
(2022年度)
專項名稱 | 保障性安居工程 | ||||
申請地方或單位 | ?XX市 | ||||
本次申請中央預(yù)算內(nèi)投資(萬元) | 額度另行通知 | ||||
總 | 按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項管理暫行辦法>》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1035號)文件規(guī)定,將保障性安居工程專項中央預(yù)算內(nèi)投資計劃盡快下達(dá),支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)。 | ||||
績 | 一級 | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
實施效果指標(biāo) | 產(chǎn)出指標(biāo) | 支持各類保障性安居工程項目建設(shè) | 已確定的年度改造計劃 | ||
申請中央預(yù)算內(nèi)投資 | 額度另行通知 | ||||
效益指標(biāo) | 提高群眾獲得感、幸福感 | 有效提高 | |||
滿意度指標(biāo) | 居民滿意度 | ≥80% | |||
過程管理指標(biāo) | 計劃管理指標(biāo) | 投資計劃分解(轉(zhuǎn)發(fā))用時 | ≤3個工作日 | ||
“兩個責(zé)任”按項目落實到位率 | 100% | ||||
資金管理指標(biāo) | 中央預(yù)算內(nèi)投資支付率 | ≥65% | |||
年度計劃投資完成率 | ≥80% | ||||
項目管理指標(biāo) | 項目開工率 | ≥95% | |||
超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算項目比例 | ≤5% | ||||
監(jiān)督檢查指標(biāo) | 審計、督查、巡視等指出問題項目比例 | ≤1% |
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